二线城市调控加码：限购、摇号、保刚需

　　中新经纬客户端3月30日电(薛宇飞)进入3月中下旬，全国多地出台楼市收紧新政，大连市中心城区限购限售，杭州将采取公开摇号等方式规范市场，长沙、武汉要求保障刚需人群优先选房。专家认为，部分二线城市库存已经不足，潜在的上涨压力依然存在，不排除热点城市出台新的调控政策。

　　多地楼市打补丁 保刚需政策出炉

　　楼盘。中新经纬 薛宇飞 摄

　　进入3月，全国多地的房地产市场进入平静期，大幅上涨的情况难觅踪迹。但对于部分城市而言，潜在的上涨压力依然存在，打补丁的政策仍在继续。

　　21日，大连国土资源和房屋局发布楼市新政，规定本地户籍家庭在中心城区限购2套，且限售2年;非当地户籍中心城区限购1套，且要提供社保或个税证明。大连也成为全国两会后，发布楼市调控政策的二线城市。

　　国家统计局近日发布的2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示，2月份大连市新建商品住宅价格环比上涨1.0%，同比上涨10.7%，涨幅在70个大中城市中分别位列第3和第8位。

　　今年3月初，昆明市也收紧房地产市场，扩大了限售区域，并下调住房公积金贷款，额度。国家统计局的数据显示，昆明2月新房房价环比上涨0.3%，同比上涨11.4%。

　　同策研究院总监张宏伟对中新经纬客户端(微信公众号：jwview)表示，大连等城市的调控加码，是在“房住不炒”的背景下，遏制房价过快上涨，有利于促进当地市场的平稳运行。

　　除了限售政策，通过摇号选房、优先满足首套刚需群体购房等政策也相继出炉。

　　28日晚，杭州市住管局发布消息称，针对近期商品住房市场出现的炒卖房号、捆绑搭售等违规行为，将开展专项整治行动，并将采取公开摇号全程公证的方式，切实规范市场销售行为，维护市场秩序，具体办法将于近期公布。此前，上海、南京、成都也部分实施了摇号选房的政策。

　　27日，长沙市推出差别化购房措施，限购区域内“限房价、竞地价”的商品住房项目(不含定向限价房)和新建商品住房项目中144㎡(含)以下户型的普通商品住房，优先满足首套刚需购房群体。长沙明确，项目开盘前积累的首套刚需购房群体数量大于符合规定的可售房源数，则进行摇号选房。

　　3月15日，武汉市也对保障刚需人群，购房优先选房公开征求意见。与长沙相类似，武汉市规定，开发企业应对优先选购房源与优先选房顺序进行摇号，有序组织意向购房人按摇号顺序选房。

　　张宏伟认为，长沙、武汉保障首套刚需优先购房的政策，可以看做是一种差异化的调控政策，对保障刚需族购房有一定意义。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬客户端(微信公众号：jwview)分析，长沙、武汉在已有的限购、限售等政策下，又出台了保刚需新政，既调控了房价，又有利于刚需族购房。这种政策，或将成为部分库存较小城市筛选购房对象的机制。

　　部分城市库存不足 房价上涨压力仍存

　　楼市。中新经纬 张澍楠 摄

　　市场分析认为，上述城市出台楼市新政的原因，除了受房价上涨因素影响外，与当地楼市库存不足也有关系。

　　易居研究院发布的80城住宅库存报告显示，大连、昆明、杭州、长沙、武汉2月份的新建商品住宅存销比分别为5个月、7个月、3个月、10个月、10个月，其中，杭州的新房存销比已经连续7个月维持在3个月的低位。严跃进表示，存销比低于14个月，说明一个地区的新房库存不足。

　　严跃进认为，新房库存不足，与房企放缓推盘节奏有关，“地方政府从限价的角度管控了预售证，进而希望倒逼房企降价。但部分房企在资金面压力不大的情况下，推盘节奏反而放缓，造成市场上的房源相对稀缺。”

　　张宏伟表示，一些二线城市的限价措施，使得限价房的性价比凸现出来，造成这部分房源较为抢手。

　　对于后市，严跃进称，部分二线城市的需求还较为旺盛，房价潜在的上涨压力依然较大。未来，政策收紧的概率会加大，否则市场过热，容易削弱此前的调控效果。他预计，稳定市场、巩固既有政策效果、适当打政策补丁，是房价过快上涨的城市要做的内容。

　　张宏伟则认为，未来一段时间，二线城市的房价将总体平稳，但也会出现分化。热点城市不排除会出台更为严厉的调控政策，但前期上涨过快、人口流入支撑力度不足的城市，有可能会在今年三季度出现降价的情况。