150吨病死猪肉走上餐桌让市民很纠结。图为农批市场的猪肉档。鲁力 摄
撰文:南方日报记者 昌道励
见习记者 胡明
策划/统筹:吕冰冰
150吨病死猪肉已经被深圳市民吃光?省公安厅日前通报了深圳市公安局破获的销售病死猪肉案件,令人惊讶的是,在案件破获前的14个月内,茂名当地已有150吨病死猪肉被深圳市民吃掉,猪肉中含有的有害兽药超标12倍。
据了解,深圳95%的食用农产品都依靠市外供给,外来蔬菜、肉类等农产品主要通过农批市场、大型超市、配送企业等主要渠道进入深圳市场。南方日报记者调查发现,由于流入深圳的肉产品数量巨大,而政府监管部门的定期抽检、农批市场和企业的自检覆盖范围有限,仍会有漏网之鱼。
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加工窝点
周×丞在茂名茂港区建立“黑窝点”,将病死猪肉加工成“排骨粒”
肉制品进深暂无检验检疫关卡,且未一一进行普查,只能定期和不定期进行抽检
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进入深圳
周×丞将“排骨粒”销售给宝安区新安农贸市场冻品批发行供货商刘×东
农批市场对于肉类的抽检力度要比蔬菜小得多,肉类的送检样本数量不足蔬菜送检样本十分之一
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批发零售
刘×东又将“排骨粒”交给林×然在其位于龙岗海吉星农贸市场的扬发冻品批发行销售
不少商户对于采购的猪肉不做抽检,对熟识的商户甚至都不查看相关检验检疫证明
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流向市场
扬发冻品批发行一年多时间将150余吨“排骨粒”通过超市、餐厅等渠道流向全市
图表:黄红鹰
案件
回放
150吨问题猪肉
难追溯
在茂名茂港、电白等地的农村中,散落着大量养猪场,规模都在2000头以上。一些猪场靠病死猪肉发财,周×丞就是其中之一。他在茂港区秘密建立一个肉品加工“黑窝点”,用于生产加工冷冻“排骨粒”(猪排骨的切断小件)。
去年4月,周×丞每隔一两周将“排骨粒”销售给深圳宝安区新安农贸市场冻品批发行供货商刘×东,刘×东又将“排骨粒”交给“三道贩子”林×然在其位于龙岗海吉星农贸市场的扬发冻品批发行销售。
今年6月3日,在龙岗海吉星农产品批发市场,市市场监管局稽查大队(以下简称稽查大队)对扬发冻品批发行(地址:龙岗区平湖街道白坭坑社区丹农路1号D1064档)存放于冷库准备销售的冷冻排骨粒进行随机抽样,抽样基数为109箱(10KG/箱)。
6月8日,市计量质量检测研究院出具的《检验报告》显示,送检排骨粒土霉素残留超限,检验结论为不合格。
经查,扬发冻品批发行于6月2日从送货上门人处购进上述109箱冷冻排骨粒,购进价115元/箱,准备以125元/箱批发销售,尚未售出即被稽查大队查扣。扬发冻品批发行收到抽样检验结果后表示无异议,在复检申请期限内未提出复检申请。
根据深圳市计量质量检测研究院6月17日出具的不合格项目危害性说明证明:土霉素属于四环素类抗生素,按规定,所有动物食品四环素的允许残留量为100ug/kg,而上述问题“排骨粒”土霉素含量超标12倍,可能会造成人体肝脏损害等危害。
7月19日,稽查大队将本案移送市公安机关,2013年7月22日,公安机关正式接收案卷。
据周×丞供认,他从2012年3月开始生产由病死猪肉制成的“排骨粒”,至案发前共销售了150吨,产品运往深圳市场销售,由于批发的农贸市场是面向全市,所以,吃到病死猪肉制成的有毒排骨的人群可能很广。
这150吨问题猪肉具体流向哪里?海吉星农批市场表示,已经很难追溯。
记者
观察
食品安全“网”
“网眼”有点大
150吨病死猪肉是如何流到市民餐桌的?在深圳这个开放的市场,从外地进来的肉制品没有经过任何检验检疫关卡就能进来,政府监管部门限于人力和财力,只能在全市范围内进行抽检,而农批市场、酒楼、超市只能靠企业自律主动送检。
因为没有强制检测要求,记者釆访得知,食品安全的几乎每一道“关卡”都能被轻易突破,这张食品安全之“网”,“网眼”有点大,大到漏出150吨毒猪排骨这样的“漏网之鱼”。
深圳有没有可能像香港那样,做到一切进来的食品都进行强制检疫呢?据市食安局工作人员介绍,香港在食品安全检测方面的投入比内地任何地方都大,“因为钱丢进去都能看得到成果”。由于所有食品都要过关才能往港区输送,每一分钱的抽检费用,都能达到预期的效果。
事实上,市人大代表也多次提出,希望深圳能实现食品普检。然而,市食安局工作人员表示,在深圳这个开放的市场,很难做到像香港那样的普检。实现普检投入的财力人力将是巨大的,而且需要法律依据,这显然需要更高层面的决策。
在普检难以实现的情况下,企业主动送检成了食品安全的,一道关口。虽然在行政处罚面前,企业的抽检费用实际上微乎其微。但为了追逐更多的利润,不少违法者甘愿冒险前行。把食品安全的防线系于企业的自律,风险不言自明。
虽然链条有漏洞,我们还是看到,150吨病死猪肉还是被抽检出来了,从源头到经营的违法者最终将难逃法网。但是,还有多少“漏网之鱼”在监管之外呢?目前的食品安全监管,实在难以让人放下心来。